המועצה הארצית לתכנון ובניה הורתה להחזיר את תוכנית ניצנית לשולחן הדיונים ובכך ביטלה את החלטת המחוזית

שמוליק ריפמן ראש המועצה האזורית רמת הנגב מביע שביעות רצון מההחלטה: "אני מברך על החלטת המועצה הארצית שקבלה את טיעוני רמת הנגב . זוהי מכה קשה לועדה המחוזית שכן היא מביעה ביקורת על אופן טיפולה של הועדה בתוכנית ניצנית ומחזירה אותה להמשך טיפול."

בעקבות הערר שהגישה המועצה האזורית רמת הנגב כנגד החלטת הועדה המחוזית מיום 27/12/2010 לבטל את הפקדת תוכנית פתחת ניצנה (להלן: "התוכנית") ולהשיבה לוועדת ההיגוי לצורך הפקדתה בשנית, קבעה המועצה הארצית לתכנון ובניה (להלן : "המועצה הארצית") כי הערר מתקבל באופן חלקי כך שהפקדת התוכנית לא תבוטל וכי יזם התוכנית (מינהל מקרקעי ישראל) יהיה רשאי להשלים את התוכנית ולמלא אחר דרישות סעיף 13 בתמ"א 35 ביחס לישוב חדש.

המועצה הארצית מבססת את החלטתה בין היתר על הצורך לרפא את האופן בו טופלה התכנית עד כה ע"י הוועדה המחוזית, ולהגן על אינטרס יעילות מוסדות התכנון. כאמור בהחלטתה, "הימשכות הליכי התכנון היא רעה חולה שיש לפעול כדי לשרשה ולאפשר הבאתן של תוכניות לקו הגמר בזמן סביר";

במקרה נשוא הערר לגבי תוכנית פתחת ניצנה קובעת המועצה הארצית כי עסקינן ב"הליך תכנוני רב שנים שאין מקום להתעלם מקיומו ויש להביאו בחשבון בעת מתקבלת החלטה. ההחלטה על הפקדת התוכנית היא מיולי 2006 וההפקדה בפועל בוצעה בסוף 2009. ביטול הליכים רבי שנים בנסיבות אלה ותחילתם מחדש יביא לכך שתוכנית זו תסתובב עוד שנים הרבה בצנרת התכנונית..."

אשר על כן, החליטה המועצה הארצית כי אין לבטל את הפקדת התוכנית ויש למצות את הליכי התכנון הנוכחיים של התוכנית לאחר קבלת השינויים הדרושים מיוזמי התוכנית, הן בייחס לנושא הסביבתי (השלמות למסמך הסביבתי עקב אי הגשת תסקיר), והם מבחינה סטוטורית (הליכים ומסמכים שלא הוגשו עדיין או שהוגשו אך לא נדונו ע"י הוועדה המחוזית).

המדובר בפתרון ביניים ראוי ומאזן בין כלל השיקולים שהובאו בערר.

עוד מוסיפה המועצה הארצית בהחלטתה כי רק לאחר מיצוי ההליך התכנוני והשלמת הפרטים על ידי יזמי התוכנית וכשכל המידע מצוי בידי הועדה המחוזית ראוי יהיה כי רק אז, תחליט הועדה האם לדחות את התוכנית ו/או לקבלה, כפי שקובע החוק לגבי כל הליך תכנוני אחר.

לפרטים:
אדוה לויד – דוברת רמת הנגב